Jos?? Clopatofsky ??? Director de Revista MOTOR
Colombia tiene una base de datos muy completa sobre los indicadores de la movilidad basada esencialmente en las cifras que recopila el Runt (Registro ??nico Nacional de Tr??nsito). Por las ventanillas de esta entidad pasan las matr??culas, traspasos, cambios de servicios, licencias de ense??anza en las escuelas de conducci??n y varias otras gestiones.
Sumando las matr??culas se conoce c??mo se mueven en verdad las ventas de automotores, desde los cuadriciclos hasta los enormes aparatos de transporte. Lo mismo sucede con las estad??sticas de los individuos que los operan. Tambi??n se calibra la funcionalidad del tr??nsito.
Tan completa es la base de datos que mantiene vivos a los difuntos ???humanos y mec??nicos??? y por lo tanto las cifras estad??sticas distan mucho de la realidad en las calles. Es decir, los muertos siguen manejando y las chatarras, andando.
Esto sucede porque el funcionamiento del registro nacional oficial de personas fallecidas es, en t??rminos cotidianos, accidental y se surte de datos ocasionales. Hay un Archivo Nacional de Identificaci??n en la Registradur??a al cual ingresan numerados los nuevos ciudadanos y se surte de los registros civiles que se hacen en las notar??as y las entidades de salud que atienden esos nacimientos y reportan obligatoriamente.
Pero cuando la persona muere esa informaci??n no es completa porque llega de las funerarias u hospitales sin un compromiso exacto, o de entidades policivas, pero no abarca todos los fallecimientos y por lo tanto hay una enorme cantidad de ???c??dulas muertas??? que escapan al control de esta entidad pues no est?? en sus funciones directas la interceptaci??n de los decesos en el pa??s. Tampoco est?? en las funciones de la Registradur??a comunicar esos datos. Tan solo los almacena, cuando los tiene.
La l??gica dir??a que todas las entidades en las cuales los tr??mites se hacen con los n??meros de las c??dulas de las personas y huellas, cuando hay el reconocimiento biom??trico, deber??an estar en l??nea inmediata con la base de datos de la Registradur??a.
Pero no sucede. Es una opci??n que hagan un convenio con la matriz de la ciudadan??a. Es el caso del Runt, que no est?? en l??nea con la Registradur??a y, por lo tanto, se pueden hacer tr??mites a nombre de una persona muerta o bien esta sigue figurando como portadora activa de una licencia de conducci??n.
Cuando una persona muere, en los tr??mites de sucesi??n y otras etapas se produce la descarga de su c??dula del registro de ciudadan??a, pero no todas pasan por ese filtro. Entonces, si las entidades que consultan las c??dulas no est??n en l??nea con la Registradur??a, pues siguen adelante con los tr??mites sin validaciones espec??ficas. Hay que anotar que cualquier persona puede consultar la vigencia de una c??dula en esa entidad, pero si se trata de solicitudes masivas como las de licencias, es imposible que esto lo haga el Runt, manualmente, caso por caso. Los computadores de la Registradur??a procesan 2 millones de consultas gen??ricas diarias.
Dice el Runt que en el pa??s hab??a, al final de 2024, 13???901.285 licencias de conducci??n, de las cuales 9???593.000 son de hombres, 4???056.592 las tienen mujeres y 211.692 est??n sin g??nero migrado. Tambi??n reportan 123.324 menores de 18 a??os con licencia.
En el curso de este a??o se han hecho campa??as para promover o recordar la renovaci??n de licencias. Seg??n la firma Olimpia, pionera en el funcionamiento del Sicov (Sistema Integrado de Control y Vigilancia en Colombia), ha ca??do notablemente la renovaci??n de pases en 26,3 %, lo cual demuestra que hay menos personas interesadas en seguir conduciendo o lo hacen sin licencia, o que la referencia comparativa se hace contra unos datos que incluyen a muchos miles de fallecidos que siguen vigentes en el sistema.
Tambi??n se presenta esa dualidad entre los operadores e instructores de las escuelas de conducci??n, aunque en menor dosis debido a que su vigencia debe pasar por reconocimiento f??cil.
El caso de los automotores es peor porque hay un contraste aberrante entre vivos y muertos. El Runt tiene ???papeles??? que suman 19???861.831 veh??culos con corte a 2024, de los cuales 11???609.028 son motos; 7???309.991, veh??culos y 1???113.612, maquinaria. A la fecha ya son m??s de 20 millones. Pero en el balance de Soat (2024) dado por Fasecolda solo aparecen 10???8 millones de p??lizas expedidas, de las cuales 4???7 millones son para motos, cifra que no es proporcional con la cantidad de ventas actuales e hist??ricas.
Las sumas del Soat han crecido este a??o, pero en este rubro hay que tener en cuenta el aumento de matr??culas nuevas dada la mejora del mercado de carros y motos para las cuales el Soat inicial es obligatorio, aunque los descuentos que fij?? el Gobierno para las motos no han sido un aliciente para que las personas lo compren.
En n??meros crudos, se puede decir que hay unos 10 millones de veh??culos que transitan sin Soat y otro tanto sin la revisi??n t??cnico-mec??nica. Sobre estas cifras, Fasecolda, gremio de la mayor??a de las aseguradoras que expiden Soat, denuncia una colosal evasi??n. De ser cierta, esto significa un enorme cargo de irresponsabilidad y negligencia de las autoridades que permiten el tr??nsito de esa millonaria cantidad de aparatos sin cumplir las normas vigentes. Es de tal magnitud el desfase que no es correcto adjudicarlo a la falta de vigilancia o al desacato de los usuarios, si existen en la realidad en esas proporciones.
Ah?? interviene el factor ???dos???. En el Runt figuran activos todos los veh??culos varaDOS, abandonaDOS, deshauciaDOS, multaDOS, chatarrizaDOS (a la brava, no legalmente, salvo en los pesados, porque para descargar un veh??culo in??til ??se debe presentar revisi??n mec??nica vigente!), embargaDOS, olvidaDOS, confiscaDOS, embolataDOS, perdiDOS, descontinuaDOS, gemeleaDOS, etc., que abundan a la vista.
Pueden ser millones. Basta con ver los arrumes de motos y carros en los patios, de los cuales el Gobierno solo puede disponer cuando ha logrado largos procesos para descargarlos de la propiedad privada y rematarlos.
No es explicable que suceda esta desconexi??n, salvo porque en los estatutos de las entidades de gobierno citadas y muchas otras no figuren estas funciones ni se exija su integraci??n cuando el mundo funciona on line hasta para las cosas m??s elementales. Y menos que todas las pol??ticas p??blicas, o las obras viales y la seguridad de la poblaci??n en ruedas y de a pie, se analicen y tracen con esas referencias que no corresponden con la realidad.
